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精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，離不開(kāi)有力的科技支撐。自2018年國(guó)家長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究中心組建以來(lái)，5000余名專家駐點(diǎn)長(zhǎng)江干流沿線和重要節(jié)點(diǎn)58個(gè)城市，各地各部門聯(lián)合攻關(guān)，一起通過(guò)科技力量護(hù)航長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(資料圖)
首部全國(guó)性流域立法、已于2021年3月1日正式施行的長(zhǎng)江保護(hù)法規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)和支持長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)等方面的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。生態(tài)環(huán)境部等17部門和單位聯(lián)合印發(fā)的《深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》明確，開(kāi)展科技專項(xiàng)攻關(guān)，實(shí)施長(zhǎng)江黃河等重點(diǎn)流域水資源與水環(huán)境綜合治理等重點(diǎn)專項(xiàng)和長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究項(xiàng)目。
2018年4月，生態(tài)環(huán)境部組建國(guó)家長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究中心(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家長(zhǎng)江中心)，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院牽頭聯(lián)合269家產(chǎn)學(xué)研共建單位，組織5000余名專家駐點(diǎn)長(zhǎng)江干流沿線和重要節(jié)點(diǎn)58個(gè)城市進(jìn)行跟蹤研究。近年來(lái)，這些聯(lián)合研究有哪些新突破、新發(fā)現(xiàn)，推動(dòng)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)取得了哪些成效?
提出300余項(xiàng)解決辦法，推動(dòng)600余項(xiàng)技術(shù)成果應(yīng)用
貴州省貴陽(yáng)市開(kāi)陽(yáng)縣，長(zhǎng)江支流洋水河從山上蜿蜒而下。就在前些年，洋水河污染問(wèn)題嚴(yán)重：流域磷礦資源豐富，因沿線磷礦石開(kāi)采企業(yè)外排廢水和磷化工企業(yè)跑冒滴漏，洋水河水體常年呈乳白色，總磷嚴(yán)重超標(biāo)。當(dāng)?shù)卣ù罅忾_(kāi)展治理，但治理的綜合性和精準(zhǔn)性欠缺。
2018年11月，借著國(guó)家長(zhǎng)江中心駐點(diǎn)工作組入駐貴陽(yáng)的契機(jī)，開(kāi)陽(yáng)請(qǐng)專家提供技術(shù)指導(dǎo)。4個(gè)多月時(shí)間，工作組對(duì)洋水河流域進(jìn)行詳細(xì)踏勘，根據(jù)污染源解析結(jié)果，提出針對(duì)性整改措施?！翱h里相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟著專家一起實(shí)地調(diào)研，走遍洋水河沿途，尋找污染源?！辟F陽(yáng)市第五片區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)鐘麗娟說(shuō)。
貴陽(yáng)駐點(diǎn)工作組負(fù)責(zé)人、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員關(guān)瀟介紹，工作組提出“掌握需求—解析問(wèn)題—分解任務(wù)—集成成果—落地應(yīng)用”五步法，在全面調(diào)查基礎(chǔ)上，甄別總磷超標(biāo)成因，找準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題，提出切實(shí)可行的舉措?！霸趯＜抑笇?dǎo)下，我們對(duì)沙壩土污水處理站進(jìn)行提標(biāo)改造，提高設(shè)備自動(dòng)化控制水平。”貴州開(kāi)磷有限責(zé)任公司安環(huán)部環(huán)保工程師繆秋蕓介紹。
如今，洋水河出境斷面總磷濃度穩(wěn)定在0.3毫克/升以下，水質(zhì)由劣Ⅴ類提升至達(dá)到水功能要求。生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)鄒首民表示，建設(shè)國(guó)家長(zhǎng)江中心，以聯(lián)合研究支撐長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污的有力舉措，“專家團(tuán)隊(duì)下沉一線，駐點(diǎn)跟蹤研究和技術(shù)幫扶，真正把論文寫在了祖國(guó)大地上。”
針對(duì)地方政府和企業(yè)在深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，58個(gè)城市駐點(diǎn)工作組深入調(diào)研，研究提出300余項(xiàng)解決辦法，推動(dòng)600余項(xiàng)國(guó)家科技重大水專項(xiàng)技術(shù)成果在長(zhǎng)江大保護(hù)中應(yīng)用。2022年，長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達(dá)到98.1%，同比上升1個(gè)百分點(diǎn)。2020年以來(lái)，長(zhǎng)江干流水質(zhì)連續(xù)3年保持Ⅱ類。
分類施策，“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究，開(kāi)展科技幫扶
長(zhǎng)江綿延萬(wàn)里，橫跨東中西部，不同區(qū)域情況千差萬(wàn)別。
“從源頭區(qū)青海到入?？谏虾＃L(zhǎng)江一路上匯聚了無(wú)數(shù)河流，涉及面積廣、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜多樣，區(qū)域環(huán)境問(wèn)題差異大，提高治理的針對(duì)性和精準(zhǔn)性是關(guān)鍵?！眹?guó)家長(zhǎng)江中心主任、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)李海生表示。
找準(zhǔn)問(wèn)題，提出解決辦法，分類施策，“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究，開(kāi)展科技幫扶。國(guó)家長(zhǎng)江中心副主任、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員宋永會(huì)介紹，聯(lián)合研究一期項(xiàng)目將長(zhǎng)江干支流劃分為15個(gè)片區(qū)，既包括嘉陵江、烏江等主要支流流域，也包括洞庭湖、鄱陽(yáng)湖、太湖等湖泊流域，58個(gè)駐點(diǎn)城市分布其中，針對(duì)各片區(qū)地理區(qū)位、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等特點(diǎn)，研究提出片區(qū)和城市綜合解決方案。
在四川省德陽(yáng)市，駐點(diǎn)工作組與磷化工企業(yè)緊密合作，針對(duì)磷石膏堆存污染環(huán)境、磷石膏綜合利用率低等問(wèn)題，從磷石膏產(chǎn)生、過(guò)程污染控制到綜合利用進(jìn)行全過(guò)程考慮，形成磷石膏渣場(chǎng)污染控制、快速穩(wěn)定化等全過(guò)程成套關(guān)鍵技術(shù);在安徽省安慶市，駐點(diǎn)工作組為地方“量身定做”黑臭水體治理、石塘湖水源地綜合治理、淺水湖泊生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建等方案，為地方節(jié)約幾千萬(wàn)元治理經(jīng)費(fèi)，有效改善了石塘湖、黃湖、大官湖水環(huán)境質(zhì)量;在浙江省嘉興市，駐點(diǎn)工作組對(duì)南湖生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全面調(diào)查診斷，深入南湖周邊上百條河流與溝渠采樣監(jiān)測(cè)，助力南湖重現(xiàn)秀水泱泱……
“聯(lián)合研究聚焦長(zhǎng)江流域‘三磷’污染綜合治理、黑臭水體整治、飲用水源保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞國(guó)家決策、地方管理、工程實(shí)施等不同層面科技需求，對(duì)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行科技幫扶，科研成果得到廣泛應(yīng)用?！崩詈Ｉf(shuō)。
“以科技創(chuàng)新支撐長(zhǎng)江大保護(hù)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，成為越來(lái)越多的長(zhǎng)江流域相關(guān)方的共識(shí)和實(shí)踐?！敝袊?guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司生態(tài)環(huán)保部主任徐長(zhǎng)義表示，作為國(guó)家長(zhǎng)江中心主要共建單位，三峽集團(tuán)努力發(fā)揮長(zhǎng)江大保護(hù)骨干主力作用，積極推動(dòng)科學(xué)研究、治理方案和工程實(shí)施有機(jī)結(jié)合，服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
聯(lián)合研究、跟蹤研究，幫助地方解決實(shí)際問(wèn)題
打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，仍然面臨著大量科學(xué)問(wèn)題和技術(shù)難題。
“長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在科學(xué)精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題和癥結(jié)方面仍有差距，部分區(qū)域和領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和治理短板依然突出，與精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污要求還有一定差距?！敝袊?guó)工程院院士、國(guó)家長(zhǎng)江中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任曲久輝說(shuō)。此外，各地區(qū)發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境科技能力差別較大，流域治理機(jī)制創(chuàng)新與制度建設(shè)不足，也制約著治理成效。
曲久輝表示，下一步，我們將緊緊圍繞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)的科技需求和長(zhǎng)江流域“十四五”水生態(tài)考核等重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步提高聯(lián)合研究的創(chuàng)新性、前瞻性、戰(zhàn)略性，強(qiáng)化水生態(tài)完整性評(píng)估、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和減污降碳協(xié)同增效等技術(shù)研發(fā)，大力推進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)提供高水平科技支撐。
據(jù)介紹，目前，聯(lián)合研究二期項(xiàng)目已經(jīng)全面啟動(dòng)，重點(diǎn)包括水生態(tài)保護(hù)、水風(fēng)險(xiǎn)防控、水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)及綠色發(fā)展策略等方面。
“生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域作為以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向、以應(yīng)用研究為主體的領(lǐng)域，面臨著區(qū)域協(xié)同治理不夠、科學(xué)研究與實(shí)際需求脫節(jié)、成果轉(zhuǎn)化慢等問(wèn)題?！崩詈Ｉf(shuō)。
李海生介紹，“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究破解了科學(xué)研究、行政管理、污染治理等各自為戰(zhàn)的“孤島現(xiàn)象”，為解決這些問(wèn)題起到了示范作用。
“未來(lái)，我們將陸續(xù)在其他流域、海域、領(lǐng)域推廣聯(lián)合研究、‘一市一策’駐點(diǎn)跟蹤研究，組織動(dòng)員全國(guó)生態(tài)環(huán)境科技工作者積極投身基層一線，進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，幫助地方解決實(shí)際問(wèn)題，以生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新支撐高水平保護(hù)，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”鄒首民表示。
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