7月15日，全國碳市場一周年系列活動在武漢舉行。

一年前，全國碳排放權注冊登記系統落戶武漢，承擔了碳排放權的確權登記、交易結算、分配履約等業(yè)務。該系統的落戶，意味著湖北有了首個具有金融功能的全國性要素平臺。此外，湖北也是首批開展碳交易試點的七個省市之一。

生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高在會上表示，湖北牽頭建設全國碳排放權注冊登記系統，克服了各種困難，作出了艱苦努力，為全國碳市場第一個履約周期順利收官提供了有力支撐。

(資料圖片)

數據顯示，一年來，湖北“碳資產大腦”高速運轉。截至2021年12月31日，中碳登協助各級生態(tài)環(huán)境主管部門及重點排放單位完成配額清剿工作，履約率達到99.5%。

“讓綠色低碳成為高質量發(fā)展的普遍形態(tài)?！焙笔∪嗣裾笔￠L趙海山表示，湖北正抓緊布局雙碳新賽道，把生態(tài)價值轉換為經濟價值，生態(tài)優(yōu)勢轉換為經濟優(yōu)勢。湖北將利用自身優(yōu)勢，大膽探索創(chuàng)新發(fā)展新模式，努力建成全球碳市場的結算中心和核心節(jié)點。

利用好中碳登集聚和輻射效應

過去一年，全國碳市場初步構建了比較完整的制度體系，碳市場運行平穩(wěn)有序。湖北經濟學院校長，碳排放權交易省部共建協同創(chuàng)新中心主任、教授方潔表示，與此同時也出現了少量企業(yè)沒有按期履約的情況，說明碳市場在行業(yè)覆蓋范圍、市場交易、能力建設、標準體系、數據質量方面等有待進一步完善。

方潔認為，按照國家建設全國統一大市場的要求，要通過市場的力量、改革的力量、法治的力量、開放的力量，讓碳價格體制在碳資源配置中起決定性作用。同時，更好地發(fā)揮政府維護碳市場公平競爭環(huán)境、促進碳配額以及激發(fā)碳市場參與主體等方面的作用，推動經濟綠色發(fā)展更上新臺階。

“在全國統一碳市場建設過程中，作為既有地方試點碳市場又有全國碳市場核心系統的省份，湖北應該努力爭當排頭兵?！狈綕嵄硎荆ㄔO好全國碳排放權注冊登記結算系統尤為重要。

她建議，要充分發(fā)揮好系統平臺在碳價格登記監(jiān)管方面的支撐作用，打造全國綠色金融資產配置中心；積極探索和發(fā)展各類碳金融產品以及衍生工具；促進基礎設施、能力建設、人才培養(yǎng)；積極參與碳市場規(guī)則制訂，持續(xù)深入國內外交流合作。

過去一年，武漢借助中碳登吸引信息流、技術流、人才流、資金流快速聚集，突破性發(fā)展碳金融產業(yè)。方潔表示，要充分利用中碳登這個國家級功能平臺的集聚和輻射效應，助力武漢區(qū)域金融中心的建設。

打造有湖北特色的雙碳生態(tài)圈

隨著中碳登落戶武漢，湖北在碳金融創(chuàng)新方面動作頻頻。

近日，人行武漢分行出臺了《關于金融支持湖北省綠色低碳轉型發(fā)展的實施意見》，引導金融機構做好綠色低碳轉型金融支持工作。截至2022年一季度末，湖北省綠色貸款余額7656億元，同比增長27.2%，累計發(fā)行綠色債券111只、融資金額1729元。

湖北在綠色金融產品創(chuàng)新方面，一直走在前列。人行武漢分行引導金融機構發(fā)放全國首筆在“中碳登”備案的碳排放權質押貸款、可再生能源補貼確權貸款、森林碳匯收益權質押貸款“碳林貸”、新能源汽車積分收益權質押貸款，創(chuàng)新推出綠保貸、排污權質押貸款、低碳信用卡、碳積分賬戶等。三峽集團在銀行間市場首批發(fā)行“碳中和”債券20億元。

今年1月，湖北宏泰集團有限公司(簡稱“湖北宏泰集團”)掛牌成立，是以綜合金融服務、要素市場建設、政策金融保障、資本運營為主業(yè)的省屬唯一金融服務類國有企業(yè)。全國碳排放權注冊登記系統成為湖北宏泰集團的核心業(yè)務。

碳排放權登記結算(武漢)有限責任公司董事長陳志祥表示，湖北將金控平臺的資本力量與碳市場資源要素相結合，正在形成獨特的“三大涉碳平臺”發(fā)展新格局。其中，中碳登推動碳市場相關要素資源不斷聚集；武漢碳清算所將承接人民銀行綠色低碳金融工作的相關職能，湖北碳交中心探索“碳券商”轉型模式。

“未來，宏泰集團將立足于三大平臺，打造主導碳金融創(chuàng)新、引領氣候投融資、不斷豐富綠色金融產品的三大金融圈層?！标愔鞠楸硎?，以集團化方式統籌建設氣候金融大生態(tài)，打通碳市場和金融市場之間的鏈路，拓展培育立足湖北、面向全國的低碳產業(yè)集群，打造富有湖北特色的“雙碳生態(tài)圈”，推動湖北形成以“碳要素”為主要特色的碳金融和綠色金融體系建設基本盤。

九省市簽約聯動

在今日活動的簽約環(huán)節(jié)，湖北宏泰集團與重慶市、天津市、江蘇省、福建省、北京市、廣東省、深圳市等8個碳市場聯建省市簽訂戰(zhàn)略合作協議，合力推進以中碳登為大腦中樞的碳市場生態(tài)建設。

陳志祥表示，建立跨省聯動和合作機制是完善全國碳市場的必經之路，符合打造統一生態(tài)要素資源市場的目標導向。中碳登積極支持福建、江蘇、山東、貴州、寧夏、浙江等地開展能力建設，與華能、大唐、華電、國電投、國家能源等央企達成戰(zhàn)略合作。未來，中碳登將以湖北試點經驗為基礎，借助碳資產樞紐的輻射效應，聯合非試點省份及各地環(huán)境權益交易機構共建全國雙碳服務網絡，形成綠色發(fā)展合力，助力實現碳達峰、碳中和目標。

方潔表示，九省市簽訂戰(zhàn)略合作協議，是推動全國統一碳市場建設的重要一步。目前全國各個地方經濟發(fā)展水平不一，產業(yè)結構大不相同，碳市場建設的速度也不太一樣，很難一下子達到齊步走的階段。“九省市先動起來，在國家不斷完善的統一大市場的規(guī)則框架之下，形成理念上、規(guī)則上、能力上、行動上的共識。”

（文章來源：21世紀經濟報道）

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