今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、金風(fēng)科技董事長(zhǎng)武鋼圍繞“雙碳”目標(biāo)、能源行業(yè)、綠色金融等方面提交了提案。
綠電消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)碳減排、碳中和的重要方式之一。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)有兩個(gè)重要手段：一是節(jié)能減排，二是綠電替代。但當(dāng)前綠電消費(fèi)的碳減排貢獻(xiàn)并未體現(xiàn)在碳排放核算中。
為鼓勵(lì)企事業(yè)單位帶頭參與綠電消費(fèi)，武鋼建議在全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)和試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立健全全國(guó)各企事業(yè)單位碳賬戶(hù)機(jī)制，通過(guò)將綠電消費(fèi)納入碳排放核算體系，激勵(lì)企事業(yè)單位碳減排與綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
武鋼認(rèn)為，建立和推廣碳賬戶(hù)機(jī)制與碳市場(chǎng)管理體系相互銜接，將有效解決企事業(yè)單位綠電消費(fèi)向減排貢獻(xiàn)的直接轉(zhuǎn)化和量化，形成全國(guó)范圍內(nèi)可監(jiān)測(cè)、可核查、可披露的“綠電+碳管理體系”一盤(pán)棋。
武鋼表示，為搭建高效的碳賬戶(hù)機(jī)制，目前還有大量的基礎(chǔ)工作要做。第一，國(guó)家要盡快出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全企事業(yè)單位碳賬戶(hù)機(jī)制。第二，針對(duì)碳排放統(tǒng)計(jì)，建立相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)方法。從技術(shù)手段上，可采用區(qū)塊鏈技術(shù)來(lái)證明客戶(hù)所用的綠電來(lái)自風(fēng)光水清潔能源，使用綠電的制造業(yè)和企事業(yè)單位，應(yīng)對(duì)其貢獻(xiàn)給予必要的政策激勵(lì)?！叭绻蠹叶挤e極帶頭使用綠電的話(huà)，綠色電力會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。”武鋼說(shuō)。
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，武鋼建議實(shí)施風(fēng)電下鄉(xiāng)“整縣推進(jìn)”，以縣級(jí)為單位，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，落實(shí)到村，及時(shí)完善標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化手續(xù)，盡快推動(dòng)示范先行。
“通過(guò)風(fēng)電下鄉(xiāng)，有效將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為集體收入，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型新路徑，打造一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村，助力鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。”武鋼表示。
面對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中普遍存在的土地及相關(guān)搭接問(wèn)題，武鋼建議從統(tǒng)一土地性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)定、簡(jiǎn)化用地申報(bào)手續(xù)、壓縮用地審批流程周期、數(shù)據(jù)共享等方面發(fā)力，推動(dòng)土地審批手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化，加快風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化。
為進(jìn)一步推動(dòng)新能源行業(yè)發(fā)展，武鋼提出大力發(fā)展綠色金融，倡導(dǎo)進(jìn)一步完善綠色信貸的政策體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)綠色信貸的監(jiān)管激勵(lì)措施，包括降低綠色資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，降低再貸款利率、延長(zhǎng)貸款期限，規(guī)定綠色貸款投入比例并逐年提升，提高補(bǔ)貼確權(quán)貸款用途靈活性等。
同時(shí)，武鋼還建議保留行業(yè)性地方金融組織跨省區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用，促進(jìn)行業(yè)專(zhuān)業(yè)化健康發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)稅政策在可再生能源、儲(chǔ)能和綠色電力消費(fèi)上的支持，加速我國(guó)能源體系低碳升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更多綠色動(dòng)能。
（文章來(lái)源：上海證券報(bào)）
標(biāo)簽： 綠色金融 全國(guó)政協(xié)委員 金風(fēng)科技 整縣推進(jìn)
