作為服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的龍頭展會，此次服貿(mào)會是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國在線下舉辦的第一場重大國際經(jīng)貿(mào)活動，也是中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域唯一的國際性、國家級、綜合型展會。

第三次解綁

服務(wù)貿(mào)易是衡量一個國家經(jīng)濟現(xiàn)代化和經(jīng)濟國際化水平的重要標志之一。

根據(jù)世界貿(mào)易組織的界定，服務(wù)貿(mào)易共有12大領(lǐng)域，包括商業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、金融服務(wù)、旅游及旅行相關(guān)服務(wù)、娛樂文化與體育服務(wù)、運輸服務(wù)、健康與社會服務(wù)、教育服務(wù)、分銷服務(wù)、環(huán)境服務(wù)及其他服務(wù)，此次服貿(mào)會這12大領(lǐng)域都涵蓋在其中。

目前，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入了以服務(wù)業(yè)為主體的時代，服務(wù)需求旺盛。服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展成為我國對外貿(mào)易的突出亮點。2014年至2019年，我國服務(wù)貿(mào)易額年均增長7.8%，是貨物貿(mào)易增速的2.2倍，是外貿(mào)整體增速的1.9倍;其間，我國服務(wù)貿(mào)易額占全球服務(wù)貿(mào)易總額的比重由6.3%提升至6.6%，成為推動全球服務(wù)進口增長的最大貢獻者。

不過受新冠肺炎疫情影響，今年上半年我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模下降，但總體呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢。

9月3日下午，國務(wù)院新聞辦就服務(wù)貿(mào)易發(fā)展和2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會籌備情況舉行發(fā)布會。

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長冼國義在發(fā)布會上介紹，目前我國服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出三個比較明顯的特點。

一是7月服務(wù)出口的增速由負轉(zhuǎn)正。7月當月，我國服務(wù)出口增長3.3%，這是今年疫情發(fā)生以來第二次當月出口由負轉(zhuǎn)正。我國也是3月份以來，全球主要服務(wù)貿(mào)易國中唯一增長的國家。

二是服務(wù)貿(mào)易逆差大幅減少。前7個月，我國服務(wù)出口降幅小于進口降幅21.4個百分點，帶動整體的逆差下降49.4%至4488億元，同比減少4384億元。

三是結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。知識密集型服務(wù)進出口1.15萬億元人民幣，逆勢增長8.9%，占服務(wù)進出口總額的比重達到44%，提升了9.7個百分點，其中知識密集型服務(wù)的出口占總出口的比重達到了56.2%。

危中有機。疫情催生了一些新的服務(wù)貿(mào)易方式和服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)貿(mào)學院教授崔凡告訴《國際金融報》記者，疫情推動了跨境交付方式的服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易提供者與被提供者空間上的分離被瑞士經(jīng)濟學家鮑德溫稱為“第三次解綁”，這是推動形成新一輪全球化的重要因素。

高質(zhì)量發(fā)展

目前，中國服務(wù)成為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的重要力量，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫拧Ｎ磥?，如何以高水平開放推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展將繼續(xù)是一個重要的話題。

崔凡表示，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化是推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。

“預(yù)計2025年我國服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中占比將為60%。2014年-2019年，服務(wù)貿(mào)易增速是貨物貿(mào)易的兩倍。服務(wù)貿(mào)易各領(lǐng)域，無論是傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易例如旅游，還是新型服務(wù)貿(mào)易，都有很大發(fā)展空間。知識密集型服務(wù)業(yè)將是增速最快的領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易的提供經(jīng)常是通過人、資本、數(shù)據(jù)等要素流動實現(xiàn)的。加快要素市場化配置體制機制改革是實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。”

值得注意的是，隨著數(shù)字經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易也越來越多地影響著世界經(jīng)貿(mào)格局。

8月14日，商務(wù)部對外發(fā)布《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》(下稱《方案》)指出，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，完善數(shù)字貿(mào)易政策，優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易包容審慎監(jiān)管，探索數(shù)字貿(mào)易管理和促進制度。

據(jù)冼國義介紹，數(shù)字貿(mào)易、版權(quán)交易、在線教育等新興服務(wù)出口成為新增長點。順應(yīng)新形勢下數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，國家層面將在試點平臺上大力推進數(shù)字服務(wù)、版權(quán)服務(wù)、醫(yī)藥研發(fā)、檢驗檢測、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，特別是在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域，重點探索數(shù)據(jù)流動與監(jiān)管的創(chuàng)新和開放，部署了一些政策措施，如探索跨境數(shù)據(jù)流動分類監(jiān)管模式、開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點、開展數(shù)字營商環(huán)境問題研究、組建國家數(shù)字貿(mào)易專家工作組等。

數(shù)字貿(mào)易將成服務(wù)出口新增長點，崔凡表示，科技發(fā)展是數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展的根本動力。當前應(yīng)該加速5G為代表的新技術(shù)的市場化，加強新基建建設(shè)，從而使得物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術(shù)早日廣泛應(yīng)用與生產(chǎn)和生活。

進一步開放

隨著制造業(yè)對外開放日益成熟，服務(wù)業(yè)已成為中國更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放的焦點。

中國服務(wù)貿(mào)易不斷擴大開放，近期商務(wù)部對外發(fā)布《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》，推動取消或放寬對服務(wù)貿(mào)易限制措施。

今年《政府工作報告》已經(jīng)提出要出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單。9月3日，冼國義透露，出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單是中國推進服務(wù)領(lǐng)域制度型開放的重要探索，目前商務(wù)部正會同有關(guān)部門開展相關(guān)工作，將于年底前出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單。

在當天舉行的國新辦發(fā)布會上，冼國義說，目前我國服務(wù)需求非常旺盛，服務(wù)進口增長較快。未來將繼續(xù)擴大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，進口更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時積極擴大服務(wù)出口，推動中國的優(yōu)質(zhì)服務(wù)走出去，提升中國服務(wù)的國際競爭力。

服務(wù)貿(mào)易成為外貿(mào)新引擎，在進一步開放的趨勢下，中國服務(wù)貿(mào)易可能面臨的挑戰(zhàn)在哪里?

崔凡表示，除了外商投資服務(wù)業(yè)的限制在不斷放松以外，我國也在醞釀通過放松跨境服務(wù)貿(mào)易壁壘，推動服務(wù)貿(mào)易開放。跨境服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)管難度比商業(yè)存在的監(jiān)管難度更大，對境外提供者的國家安全、公共利益等方面的監(jiān)管成本高。世貿(mào)組織國內(nèi)監(jiān)管的相關(guān)規(guī)則缺失。這給監(jiān)管造成一定的困難。今后，我們需要在管主體、管資金和管數(shù)據(jù)三個渠道來進行有效監(jiān)管。

標簽： 做大中國服務(wù)貿(mào)易