21世紀經(jīng)濟報道記者家俊輝橫琴報道

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4月22日，第五屆粵港澳大灣區(qū)金融發(fā)展論壇在珠海橫琴成功舉辦。

當天，橫琴粵澳深度合作區(qū)金融發(fā)展局局長池騰輝圍繞“用好重大合作平臺，深化粵港澳金融合作發(fā)展”的主題，就如何充分發(fā)揮橫琴合作區(qū)的作用，深化粵澳金融合作發(fā)表演講。

在打造便利澳門居民生活就業(yè)的金融環(huán)境方面，池騰輝介紹稱，過去一年多，橫琴合作區(qū)做了許多嘗試，例如推出粵澳跨境數(shù)據(jù)驗證平臺，在個人授權的基礎上實現(xiàn)個人數(shù)據(jù)的跨境驗證；積極推進跨境理財通業(yè)務試點，拓寬投資渠道；實現(xiàn)琴澳一體化無感停車，促成澳門單牌車投保內(nèi)地商業(yè)險保費降低等等，但仍有諸多工作需要推動。

“例如，到橫琴合作區(qū)生活的澳門居民還會關注買房的手續(xù)能不能簡化，跨境按揭是否順暢，在澳門使用的移動支付是否也能在合作區(qū)便利使用？澳資企業(yè)也會關注跨境融資是否便利？” 池騰輝表示，根據(jù)“橫琴金融30條”有關政策，琴澳兩地銀行機構或征信機構可以嘗試在合法合規(guī)、安全可控、 客戶同意的情況下，開展跨境合作，促進跨境貸款業(yè)務發(fā)展。另外，橫琴合作區(qū)保險機構也可以聯(lián)合澳門保險機構研發(fā)跨境商業(yè)醫(yī)療、養(yǎng)老等保險產(chǎn)品。橫琴合作區(qū)也要積極參與粵港澳大灣區(qū)保險服務中心建設，為持有港澳保單的居民提供售后服務。

在促進琴澳金融基礎設施互聯(lián)互通方面，池騰輝表示，橫琴合作區(qū)金融領域實際仍然按內(nèi)地的監(jiān)管體制在運行，琴澳兩地還是有“咸淡水”的實際區(qū)別?！俺私档桶拈T銀行、保險金融機構準入門檻，新設法人機構、分支機構等在橫琴合作區(qū)開展業(yè)務，擴大跨境資產(chǎn)轉讓范圍等加強兩地金融市場互聯(lián)互通的舉措，琴澳兩地的金融要真正實現(xiàn)一體化發(fā)展，就必須提升資金流動安排，以更開放的政策支持琴澳跨境資金流通便利化，營造趨同澳門的營商環(huán)境，因此構建一套與‘一線放開，二線管住’相適應的資金電子圍網(wǎng)系統(tǒng)是推動兩地金融業(yè)深度融合發(fā)展的關鍵。”

在推動促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展方面，池騰輝指出，橫琴合作區(qū)作為國家前沿開放地區(qū)，借助地域、政策、制度等優(yōu)勢，前期在跨境金融改革創(chuàng)新方面取得了諸多成果。未來，橫琴合作區(qū)要聚焦“澳門所需”，重點發(fā)展債券市場、綠色金融、私募基金等領域。

其中，在債券市場，“橫琴金融30條”極大激發(fā)了大量內(nèi)地企業(yè)赴澳發(fā)債的積極性，澳門債券有效發(fā)行人數(shù)量正在不斷增加。另一方面，近年來，澳門不斷完善債券市場發(fā)展所需的軟硬件基礎設施，包括建立中央證券托管結算系統(tǒng)（MCSD）。另外，為擴大國際投資者規(guī)模，澳門還將研究制定補充債券市場流動性機制，促進債券二級市場交易。

“目前，在澳發(fā)行債券種類涵蓋國債、地方政府債、公司債、二級資本債、綠色債等，幣種包括人民幣、港元、澳門元、美元和其他幣種，發(fā)行主體、發(fā)行幣種、債券期限和票面利率等要素均已逐步呈現(xiàn)多元?！?池騰輝表示，展望未來，粵港澳大灣區(qū)及葡語系國家高質(zhì)量發(fā)展存在大量融資需求。橫琴合作區(qū)將積極協(xié)助澳門發(fā)展以人民幣、澳門元等計價結算的國際債券市場，更好服務上述重點區(qū)域的債券融資。

在綠色金融領域，池騰輝認為，依托區(qū)位、政策和金融資源優(yōu)勢，橫琴合作區(qū)可與澳門協(xié)同發(fā)展綠色金融，例如采用與國際接軌的綠色金融標準，搭建相關綠色企業(yè)庫、項目庫，完善綠色金融配套服務，鼓勵琴澳金融機構聯(lián)動開展綠色金融業(yè)務，助力澳門建設高效鏈接國際綠色資產(chǎn)和資金的綠色金融平臺，打造粵港澳大灣區(qū)“先行先試”示范樣本。

在私募基金領域，池騰輝指出，橫琴合作區(qū)的私募行業(yè)一直都是亮點。目前，橫琴合作區(qū)有550家私募基金管理人，管理基金規(guī)模達6,300億元，除具有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎外，還具備豐富的產(chǎn)業(yè)實踐經(jīng)驗。“支持澳門發(fā)展私募基金，不僅可以促進澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，豐富金融業(yè)態(tài)，還能滿足澳門投資者多樣的投資需求，更多參與到粵港澳大灣區(qū)建設當中來”。

池騰輝最后表示，橫琴合作區(qū)作為連接澳門的重要服務平臺，隨著合作區(qū)建設的不斷加快，將會有更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)到合作區(qū)展業(yè)，有更多澳門居民到合作區(qū)生活，金融服務需求也將愈加多元。琴澳兩地金融部門也已建立了跨境金融工作組，常態(tài)化推進琴澳金融一體化發(fā)展工作?！拔磥恚瑱M琴合作區(qū)會立足‘四新’戰(zhàn)略定位，用好用實各項政策，推動琴澳兩地金融規(guī)則銜接、機制對接和金融要素互聯(lián)互通，為粵港澳大灣區(qū)建設探索金融支持新路徑?！?/p>

（文章來源：21世紀經(jīng)濟報道）

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