近日，深圳海關發(fā)布數據顯示，今年以來，“大灣區(qū)組合港”新增6條線路，截至7月底，進出口吞吐量12.4萬標箱，同比增長約4倍?！按鬄硡^(qū)組合港”自2019年實施以來，截至今年7月底，已累計開通線路21條，進出口吞吐量超24萬標箱。

2019年，“大灣區(qū)組合港”模式自“惠鹽組合港”開始實施。到2020年11月，“大灣區(qū)組合港”項目在深圳正式啟動，“深圳蛇口-順德新港組合港”首個試點。截至目前，深圳港已與東莞、惠州、佛山、中山、珠海、肇慶、云浮、廣州8個地市開通了21個組合港點位。

中國(深圳)綜合開發(fā)研究院物流與供應鏈管理研究所副所長張翼舉告訴南方財經全媒體記者，“大灣區(qū)組合港”的市場認可度越來越高，不過整體來看仍處于起步階段，在產業(yè)合作、海鐵聯(lián)運及深港合作等方面需要進一步努力。

【資料圖】

作為由深圳海關倡導的大灣區(qū)貿易“新基建”項目，“大灣區(qū)組合港”通過優(yōu)化海關監(jiān)管流程、共享港口代碼、依托區(qū)塊鏈和物聯(lián)網等技術開展全程監(jiān)管，實現(xiàn)貨物在各碼頭間直接通過水路調撥，為企業(yè)提高通關效率、降低通關成本。

為打造世界級航運中心，“大灣區(qū)組合港”能發(fā)揮以深圳港為核心的大灣區(qū)水運“一盤棋”全局效應，推動大灣區(qū)港口資源整合互補和要素合理分配，全面提升大灣區(qū)港口群整體競爭力。

一次性申報助力產品“出?！?/p>

張翼舉表示，“大灣區(qū)組合港”今年7個月的進出口吞吐量已超過去年整年，一方面顯示出“大灣區(qū)組合港”得到市場的認可，另一方面顯示出市場對其作用越來越了解。

粵港澳大灣區(qū)的部分沿海港區(qū)是天然的深水良港，能容納大型國際貨輪停靠，而有些沿江的港區(qū)則受水深等因素影響，大型船舶無法通行，貨物需要通過駁船運至深水港區(qū)再出口。“大灣區(qū)組合港”的創(chuàng)新實施，正是為了解決珠三角企業(yè)需要奔走兩地海關辦理轉關手續(xù)的問題。

從“大灣區(qū)組合港”模式來看，貨物運輸方式并沒有太大變化，創(chuàng)新之處主要在于通關程序上。通過共享港口代碼，企業(yè)可一次性完成申報查驗手續(xù)，真正實現(xiàn)一次報關一次放行。

據深圳海關統(tǒng)計，該模式每年可為企業(yè)節(jié)省2400萬元報關成本，為班輪公司減少用箱成本超4500萬元。同時，貨物平均堆存期由5-7天縮短至2天以內。

美的集團旗下絕大部分制造工廠坐落于佛山市，常年有大批貨物需要經佛山港口出口。美的集團全球關務部長劉權發(fā)向南方財經全媒體記者表示，美的集團應用“大灣區(qū)組合港”主要涉及出口家用電器產品，如空調機、微波爐、洗碗機、電烤箱等，一開始試行“大灣區(qū)組合港”順德新港-蛇口組合港線路，后又新增使用“大灣區(qū)組合港”北滘-蛇口組合港線路。

劉權發(fā)稱，美的集團目前從北滘港和順德新港到蛇口的出口基本已全部使用組合港模式，出口量約為2班次/工作日；2022年1-7月份出口柜量約1.9萬個貨柜。

之所以大部分出口選用組合港模式，劉權發(fā)表示，“大灣區(qū)組合港”模式大幅提升企業(yè)對物流的可控性。對企業(yè)來說，該模式在通關環(huán)節(jié)上實現(xiàn)了“一次申報”，簡化了通關手續(xù)，縮短了通關時間，降低了企業(yè)成本，整體物流時間可由過去5-7天縮短至2-3天。

張翼舉表示，“大灣區(qū)組合港”可將貨物堆存時間壓縮到原來的三分之一，并將以往中轉報關的費用都省去。這對貨主來說，通關效率提高、成本變低，出口產品能獲得更大優(yōu)勢。

各港口協(xié)同聯(lián)動發(fā)展并非易事，在以前，港口多使用紙質報關單，不僅效率低，也存在被篡改的可能?！按鬄硡^(qū)組合港”依托金融科技ABCD(區(qū)塊鏈、大數據、人工智能、云計算)等先進技術，完善底層條件，使得相關數據真實可認，更能使大灣區(qū)五大直屬海關轄區(qū)之間貿易各方的互聯(lián)、互通。

探索港口間的深層次合作

廣東省物流行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長馬仁洪表示，“大灣區(qū)組合港”的實施最終是為了提高大灣區(qū)在國際貨運市場上的核心競爭力。

組合港不是簡單的港口相加，馬仁洪認為，組合港關鍵要完成兩個整合：資源的整合和功能的整合。資源整合方面，各港口需要將長線和短線、疏線和密線有效結合起來，充分利用地理的優(yōu)勢區(qū)位。功能整合方面，組合港并不是簡單的線路組合，更應將不同港口的裝卸能力、腹地基礎和服務模式結合起來。

目前，大灣區(qū)的港口主要分布于珠江兩岸，主要包括深圳、廣州以及香港三個國際樞紐港口以及其他支線口岸。隨著港口密集程度不斷增加，三個樞紐港之間明確功能定位、強化港口協(xié)作變得愈加重要。

張翼舉稱，香港偏重國際中轉。深圳也在發(fā)展國際中轉，深圳可以加強與香港航線資源的協(xié)調，變競爭為合作，更好達成雙贏。他進一步表示，三個樞紐港在船舶資源、基礎設施等方面的合作，可以形成龍頭效應，帶動其他港口服務業(yè)水平共同提升，從而與世界級港口更好競爭。

對于港口的作用，受訪專家均認為，在未來的經營發(fā)展中，港口不能簡單地考慮設施升級，還應將重點放在港口的門戶作用上，促進各地產業(yè)鏈、供應鏈之間的合作。

“港口應該起到為內地市場到世界去找貨源和為內地貨源到世界去找市場的作用?！瘪R仁洪說，這才能讓港口為城市發(fā)展帶來增量，通過港口拉動城市經濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

張翼舉亦表示，組合港之間是點到點的物流合作，只有產業(yè)生態(tài)逐漸完善、產業(yè)合作逐漸加強，貨源得到保證之后，組合港才能發(fā)揮它的優(yōu)勢，將更多產品運輸至全世界。

除了加強門戶作用，“大灣區(qū)組合港”還面臨著海鐵聯(lián)運、技術升級方面的挑戰(zhàn)。張翼舉稱，深圳的水水中轉已經很發(fā)達，但是在發(fā)展內陸港的過程中，鐵路資源仍然受到限制。此外，隨著港口吞吐量逐漸增多，智慧技術能大幅提升港口的操作效率，目前鹽田港區(qū)東作業(yè)區(qū)建設自動化碼頭、媽灣港打造綠色低碳智慧港口等都是先例。

深圳海關表示，接下來會積極推動“大灣區(qū)組合港”項目拓點提質增量，持續(xù)優(yōu)化水路中轉作業(yè)流程，支持水路駁船調撥，打通鐵路場站與港口連接，以“水水中轉+海鐵聯(lián)運”的方式解決陸路拖車運輸效率低的問題。

（文章來源：21世紀經濟報道）

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