2月23日，國新辦舉行2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作發(fā)布會。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示，糧食歸根結(jié)底要靠農(nóng)民去種，農(nóng)民種糧能賺錢，國家糧食就安全，今年將推動健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制，力爭做到政策保本、經(jīng)營增效。目前，冬小麥苗情長勢非常復(fù)雜，奪取夏糧豐收面臨空前的挑戰(zhàn)和困難。面對這種情況，將以背水一戰(zhàn)的態(tài)度、超常超強(qiáng)的力度，千方百計保夏糧，打好全年糧食豐收第一場硬仗。

唐仁建表示，今年我們將推動健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制，力爭做到政策保本、經(jīng)營增效。政策上，適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策，實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。經(jīng)營上，聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，帶動小農(nóng)戶提高種糧綜合效益?？傊褪且尫N糧農(nóng)民不吃虧、有錢掙，而且還盡可能多得利。

唐仁健介紹，去年受罕見的秋汛影響，全國有三分之一小麥播種面積晚播。在保夏糧具體舉措方面，一是抓好麥田管理。抓住小麥返青、拔節(jié)和灌漿這三個關(guān)鍵生育期，通過上技術(shù)、上措施，力求最大限度地追回產(chǎn)量。二是抓好防災(zāi)減災(zāi)。今年極端天氣發(fā)生幾率較大，將重點防范春寒、倒春寒、夏伏旱和洪澇對糧食生產(chǎn)影響大的災(zāi)害，進(jìn)一步細(xì)化實化防災(zāi)減災(zāi)奪豐收的預(yù)案。今年農(nóng)作物病蟲害預(yù)計呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，小麥主要是條銹病赤霉病等，對這些重大的病蟲害將進(jìn)行重點防控。三是抓好春耕備耕。國家目前正在研究發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼、支持春耕生產(chǎn)。

“目前，我們已經(jīng)把晚播麥的分布情況，按出苗的類型細(xì)化到了省市縣鄉(xiāng)，形成了底圖，下一步精準(zhǔn)指導(dǎo)就有了基礎(chǔ)。最近，農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)已經(jīng)組織大批力量下沉到了一線，包省包片，加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，力爭能夠讓適期播種的小麥多增產(chǎn)，晚播的小麥不減產(chǎn)或少減產(chǎn)。”唐仁健表示。

數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國每年的大豆進(jìn)口量在1億噸左右，去年為9000多萬噸，雖然有所下降，但仍處于高位。談到擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn)，唐仁健表示，目前，國產(chǎn)的大豆可以滿足食用消費需求。進(jìn)口的大豆主要是用于食用植物油和畜牧業(yè)飼料蛋白這方面的需求。下一步，我們既要用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，增加大豆油料的供應(yīng)，但另一方面更重要的是立足自身，下大力氣調(diào)整結(jié)構(gòu)問題，下大決心擴(kuò)大大豆和油料的生產(chǎn)，能夠多種一畝是一畝，多收一斤是一斤?！坝推孔印崩锉M可能多裝中國油。具體舉措包括：積極恢復(fù)東北地區(qū)的大豆面積，積極推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植，積極發(fā)展油料生產(chǎn)。

唐仁建介紹，今年將加大推廣力度，大力在黃淮海地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)等適宜地區(qū)開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植。為此，中央財政專門安排了補(bǔ)貼資金予以支持，對承擔(dān)任務(wù)規(guī)模經(jīng)營的主體還從社會化服務(wù)資金中再補(bǔ)一部分，引導(dǎo)這些規(guī)模經(jīng)營主體和農(nóng)戶愿意推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植這種模式。此外，在一些地區(qū)把帶狀復(fù)合種植也爭取納入農(nóng)業(yè)保險的保障范圍。

“總之，通過多油并舉、多措并施，經(jīng)過5-10年的努力，爭取大豆和油料的自給率能夠有一個較大的提高?！碧迫式ㄕf。

（文章來源：證券時報）

標(biāo)簽： 保障機(jī)制 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部